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重大科研仪器是前沿领域科学研究和技术创新的必要工具,也是经济社会发展的重要保障。提升我国科学仪器设备的自主创新能力和装备水平,对于正在大力推行的创新驱动发展战略有着重要意义。我国对重大科学仪器设备的开发十分重视,在国家重点研发计划项目中专门设立“重大科学仪器设备开发”重点专项支持科学仪器设备的突破创新。
在当前的国际局势下,科学仪器设备受制于人的风险日益加剧,关键核心技术的国产化需求愈发迫切。在这一背景下,台盟中央2021年全国两会提出关于对重大科研仪器行业进行重点支持的提案。
提案阐述了目前我国科研仪器行业发展存在的三大问题:
1.经费不足。科研仪器的技术研发周期长、成本高,虽然国家对相关科研项目提供经费资助,但目前的支持力度难以支撑科研仪器行业有效地规模化发展。
2.产业上下游脱节,国产企业缺乏国际竞争力。虽然部分国产仪器已经进入国际市场,但是与发达国家相比竞争力依然不足。其中的一个主要原因是科研仪器设备产业的上下游脱节。
3.人才短缺。与理论研究相比,愿意从事仪器研发的科研人员数量较少,人才缺乏问题较为明显。相关行业人才面临的挑战重重,对行业的重要性和风险性缺乏社会认知。
针对这些问题,提案提出了三点建议:
1.建议国家自然基金委和科技部能加大资助力度,提高对“国家重大科研仪器研制项目”和“重大科学仪器设备开发专项”的经费投入。
2.鼓励深耕在科研仪器行业的企业积极创新,探索产学研结合发展。建议有关管理部门委托行业协会或者第三方机构全面调研科研仪器设备行业的发展情况与全产业链现状,借鉴国外成功经验,对打通行业上下游提出指导意见,辅助和推动政府部门进行行业战略规划和制定支持政策。
3.优化相关人才支持政策,并有针对性地加大宣传力度。在人才的晋升和筛选上,去除“唯论文论”,主动肯定和积极扶持从事科研仪器研发的科研人员。建议有针对性地对高校或者相关企事业单位、研究所宣传普及科研仪器设备发展的重要性以及战略地位,引导其优先使用国产化设备,逐步扭转大量购买国外科研仪器的局面。
仪器行业面临的经费不足、上下游脱节、人才短缺等问题是一直存在的国产仪器行业发展的阻碍因素。在这些问题上我国已经开始采取措施,包括设立“重大科学仪器设备开发专项”、破“五唯”等。台盟中央在今年两会上的提案再次明确了目前亟需解决的问题,并建议继续加大对仪器行业的支持。支持科研仪器发展是我国一直以来都在大力推行的政策,本提案的提出意味着我国在推进重大科研仪器国产化上有着更大的决心。
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